Viele Fragen zum Verhältnis zwischen Rat und Bürgerschaft sind offen oder stellen unzureichend behandelte Themen dar.

Hier steht die frühneuzeitliche kommunale Macht auf dem Prüfstand. Wessen Macht war sie? Wer setzte die obrigkeitlichen Normen um? Was haben Stadtschreiber, Marktmeister, Hebamme und Torknecht gemeinsam? Was unterscheidet sie? Am Beispiel einiger Städte Obersachsens und der Lausitz wird dem Problem der Macht-Realisation nachgegangen.